문화복지위원회(위원장 장기승)는 8월 30일 4개 의료원(천안, 공주, 서산, 홍성)소관 2013년도 상반기 업무추진상황 보고를 받았다.
장기승 위원장은 의료원의 경영안정화를 위해 성과급제가 시급함에도 불구하고 아직까지 추진치 않는다고 추궁하고 조속한 시일내 노사합의를 이루어 4개 의료원 성과급제를 추진할 것과 의료원 의약품 공동구매로 5억3천만원의 절감효과를 거뒀다며 공동구매를 확대할 것을 촉구했다.

윤미숙 의원은 의료원의 간호사 이직발생에 따른 인력 수급 해소를 위해 외국인 간호사 채용 검토와 의료원별 특화사업에 대한 적극적인 홍보로 경쟁력을 강화하고, 공신력과 신뢰도 제고를 위해 ‘의료원’ 명칭을 ‘도립병원’으로 개칭이 필요하고, 과학적이고 체계적인 환자관리를 위해 EMR(전자의무기록) 시스템 구축할 것을 촉구했다.

이도규 의원은 의료원의 임금체불과 직원 이직률 증가, 만성적자 등 경영개선을 위한 원장의 리더십 발휘를 강조하고, 충남도와 협력체제 구축 및 지도ㆍ감독을 주문했다.

김장옥 의원은 충남도가 실시한 의료원 감사에서 지적된 미수금 발생 등 체납액 징수 소홀은 의료원 경영을 악화시키는 요인으로 작용한다며 체납액 일소를 당부하고, 전염성이 있는 결핵환자의 신고를 지연한 것은 있어서는 안 될 일이라며 재발방지 대책을 세우라고 질책했다.

박찬중 의원은 4개 의료원의 간호사 확보 문제가 심각하다고 지적하고 도민의 생명을 보호키 위해 청양대학교에 간호학과를 신설 등 혁신적이고 다각적인 대책 마련을 주문했다.

또한, 진주의료원의 폐업조치 중 하나의 원인이 노조문제라고 지적하고 우리 지역 의료원은 유사한 사태가 발생치 않도록 노사협력에 만전을 기할 것을 요구했다.

.◆3농혁신과 신품종 개발보급, 농업기술원의 창의적 노력 결실

충남도의회 농수산경제위원회(위원장 이종현)는 29일 농업기술원 소관에 대한 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 청취했다

이종현 위원장은 충남 농업 경쟁력을 높이고자 3농 혁신 5대 역점과제 추진과 FTA 대응 선진 기술개발 및 보급, 기후변화 대응 기술개발 및 지원을 통해 농가 소득이 증대 될 수 있도록 혼신의 노력을 다해 신품종 선발 및 육성, 우량 종자?종묘 공급, 벼키다리병 발생 최소화 및 농촌자원 농가소득 다각화, 농촌 지역리더 육성 등 주요 사업에 성과를 거둘 수 있던 것은 공직자 여러분의 창의적 노력과 적극적인 자세로 이루어낸 결실로 관계공무원들의 노고를 격려했다. 그리고 앞으로도 그동안 추진해왔던 사업들이 정상적으로 추진될 수 있도록 모든 역량을 집중해 줄 것을 당부했다

또한, 이 위원장은 각 시험장을 지역별로 규모화 하는 계획에 대하여 우리 위원회는 더욱 관심 있게 지켜보겠으며 농업?농촌을 위해서 혁신이 되는 사업이 될 수 있도록 열심히 노력해 달라고 했다.

김홍열 의원은 기후변화에 따른 온난화 등으로 많은 문제점이 도출되고 있는데 어려움을 겪고 있는 농촌 현실을 반영해 농업정책 방향을 면밀히 파악해서 농민들이 환경변화에 적극적으로 대처해 나갈 수 있도록 지도해 줘야 한다고 강조했다

고남종 의원은 블랙 초코베리(아로니아)에 대해 우리 도에서는 어느 정도 재배하고 있는지, 앞으로 전망과 외국 사례에 대해 질의했다

송덕빈 의원은 논산 원종장의 벼 건조기가 가동되고 있는데 지붕이 슬레이트로 돼 있어서 그 진동에 따른 분진이 2km 밖으로 날아가 주위 부적면민 대부분이 피해를 보고 있으니 지붕을 교체할 필요가 있다고 지적했다.
조길행 의원은 6차 산업화가 정보통신과 외식산업과 융복합해 사이버상 오프라인상 작년 한 해 동안 농산물 매출액이 1조원이 넘어 농산물 유통구조가 혁신이 되고 있는데 앞으로 농업기술원이 할 수 있는 역할이 무엇인지, 내년도 예산확보에는 문제가 없는지 따져 물었다.

조이환 의원은 충남도에서 2015년까지 전 시군에 학교급식센터를 설립하는 것을 골자로 현재 당진, 아산이 설립됐고, 금년도에는 천안, 논산, 서천, 청양 4개 지역이 설립중인데 품목이 편중되지 않고 그 지역의 기후나 토양조건에 맞는 피드백 역할을 할 수 있는 센터가 설립돼 급식재료로 들어가는 농산물이 해당 지역에 바로 공급되어 중간 유통단계를 최소화할 수 있도록 기술지도 및 농산물 생산체계에 신경 써야 한다고 말했다.

◆교육기관의 외래어 남발 심각 시정 촉구

교육위원회(위원장 이은철)는 지난 30일 7개 시지역교육청 소관 상반기 주요업무 추진상황을 청취한 후 각종 현안에 대해 활발한 질의 했다

이은철 위원장(교육2)은 한글의 사용과 사랑에 앞장서야 할 교육청에서 각종 주요사업 및 공문서 작성 시 알기 쉬운 우리말로 충분히 표현할 수 있고 의사소통이 가능한데도 불구하고 근사하게 보이기 위해 무분별한 외래어를 사용하고 있어 우리말 가꾸기 운동에 역행하고 있다고 지적하며 근본적인 대책마련을 요구했다.

이진환 의원(천안6)은 한국사가 수학능력시험에서 필수과목으로 지정됨에 따라 일선 학교에서의 혼선과 대책에 대해 묻고, 일본과 중국의 역사 왜곡에 맞서 자라나는 세대에게 보편적 역사 인식이 길러질 수 있도록 만전을 기해 달라고 당부했다.

김지철 의원(교육1)은 천안교육지원청에서 2011년도에 사교육비 부담 등으로 음악미술경연대회를 폐지했는데 다시 부활시킨 사유에 대해 물었고, 아산교육지원청 관내 25% 학교에서 운동장에 제초제를 사용한 것에 대해 우려하고 도교육청 차원에서 향후 행정지도 및 대책을 마련해 이와 같은 사례가 다시는 발생치 않도록 해달라고 당부했다.

명노희 의원(교육4)은 방과후교실 및 Wee센터 운영 현황에 대해 질의하고, 도교육청 지침에 따른 획일화된 운영보다 지역특성에 맞는 운영으로 학생들의 창의성을 길러 달라고 요구했다.

조남권 의원(교육5)은 교직원 업무경감의 일환인 일선 학교 위임전결 확대 현황에 대해 묻고, 일부 교육청의 상반기 예산집행률이 미흡하다. 시의적절한 예산집행을 통해 학생들에게 교육효과가 잘 전달될 수 있도록 해 달라고 요구했다.

◆ㆍ교육행정 변화에 맞게 조례 제ㆍ개정안 원안가결

교육위원회(위원장 이은철)는 29일 회의실에서 충남도교육청 학교석면 안전관리 및 지원에 관한 조례안 등 2건을 원안가결하고 충남도교육청 소관 2013년도 주요업무보고를 청취했다.

김석곤 의원(금산1)이 대표 발의한 학교석면 안전관리 및 지원에 관한 조례안의 주요내용은 석면 안전관리지원 적용범위, 기준, 조치사항과 안전관리에 필요한 비용확보 및 예산 편성 등을 담고 있으며, 교육·학예에 관한 사무위임 조례 전부개정 조례안은 교육감의 권한에 속하는 사무의 일부를 교육장, 유치원장·학교장, 직속기관장 등 소속 교육기관 또는 하급교육행정기관에게 위임토록 하는 내용으로 행정변화에 맞춰 제명을 ‘충청남도교육감 행정권한 위임에 관한 조례’로 바꾸고 지역교육청으로 학교법인 및 사립학교 관리업무를 이관하는 내용을 골자로 하고 있다.

이날 주요업무 추진상황 보고에서 조남권 의원(교육5)은 국가이미지 향상을 위해 세계 각지에서 봉사활동을 하고 있는 국외봉사활동 현황에 대해 묻고 교육적인 측면에서 효과적인 봉사활동이 이뤄질 수 있도록 철저한 계획을 수립해 줄 것을 요구했고, 교직원들이 헌혈의 날 행사를 통해 불치병을 앓고 있는 관내 학생들을 돕고 있는 것에 대해 긍정적으로 평가하고 각급 학교까지 확대될 수 있도록 노력해 달라고 당부했다.

김석곤 의원(금산1)은 각급학교에서 추진 중인 금연교육이 실효성이 없어 학생들의 흡연율이 줄어드는 기미가 보이고 있지 않는다며 대책 마련을 요구하고, 지역민과 함께하는 공공도서관 프로그램이 도민들로부터 좋은 평가를 받고 있으나, 서비스 부분 강화가 더욱 필요하다고 말했다.

김지철 의원(교육1)은 교육부의 시?도교육청 평가와 충남교육청의 학교평가가 전시행정과 실적위주의 폐단을 벗어나지 못하고 있다는 점에 대해 개선을 요구하고, 유치원 누리과정의 5시간 운영에 대한 불합리성 개선 및 농어촌 사립유치원 교원 확보를 위한 수당 지급 등 인센티브 도입을 요구했다.

이기철 의원(아산1)은 도내 3개의 기숙형 중학교 재학생들의 절반이상이 해당 학구가 아닌 타지역 학생들로 구성되고 충남 이외의 지역 학생들도 상당수 포함된 것에 대해 기존 기숙형 중학교 설립 취지에서 벗어난 것이 아니냐고 지적하고 이에 대한 대책을 요구했다.

◆균형적 국토관리와 친환경 공간조성 노력을

충남도의회 건설소방위원회 박문화 위원장(논산) 등 8명은 건설교통국 소관에 대한 2013년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 받았다.

 이날 주요업무추진 상황보고에서 건설소방위원회 의원들은 김홍록 국장으로 부터 ▲신 성장거점의 장기 발전전략 마련 및 계획적 도시 개발 ▲쾌적한 정주환경과 편리하고 살기 좋은 삶의 공간 조성 ▲신 교통 수요에 맞는 전략적 기반 구축과 교통문화 개선 ▲자연친화적 생태하천 조성과 철저한 자연재해 예방·강화 ▲부동산 행정정보 일원화 및 체계적인 토지 관리 실현을 상반기의 주요 성과로 보고하고, 하반기에는 연초에 계획된 사업을 차질 없이 추진, 사업 효과가 극대화될 수 있도록 최선의 노력을 다하고, 특히 박근혜정부의 지역공약 사업에 대한 체계적인 관리와 지역 국회의원 등 정치권과 공조, 2014년도 정부예산 확보에 주력하면서 참여적 건설행정을 추진하겠다고 보고했다.

 보고를 받은 김기영 의원(예산)은 “공공디자인 사업추진에서 지역특성을 살린 생활공간과 거리 환경 등 세부적인 계획을 시군과 협의해 추진할 것”과 “광역 교통망 확충에 따른 예산 확보에 최선을 다 할 것”을 당부하고, “서해 복선전철 사업에 대해 지역주민들의 관심이 높으니 사업추진에 만전을 기해 줄 것”을 당부했다.

 유병기 의원(부여)은 “박근혜 정부 공약사업에 대해, 또, 충남지역의 추진 중인 사업에 대해 재점검한 후 2014년 예산확보와 정상적인 사업추진을 위해 최선을 다해달라”고 당부했다. 특히 “평택 부여간 제2서해안 고속도로 추진현황이 미진한데 대해 지역주민의 욕망이 큰 만큼 정치권 행정권 총 동원해 예산확보와 정상 추진에 만전을 기해 달라”고 당부했다.

 또한, “4대강 하천 관리와 관련해 금강 하천관리예산이 타 지역보다 적개 확보된 것”에 대해 강하게 질타를 하고, “2014년 예산확보에 총력을 다 해 금강 하천 관리에 최선을 다 할 것”을 당부했다.

 김문권 의원(천안)은 “국도 1호선 직산지역의 우회도로 사업이 늦어지는 원인”에 대해 따져 묻고 “신속히 사업이 추진될 수 있도록 예산확보에 최선을 다 해달라”고 촉구했다.

 이광열 의원(아산)은 “아산 탕정지역 택지개발 사업과 관련하여 사업의 부진에 따라 지역주민들이 재산권 행사하지 못하는 등 어려움이 발생되고 불안해하는 등 많은 민원이 발생되고 있으니 자치단체에서는 신속히 택지 개발 사업이 추진될 수 있도록 노력해 줄 것”을 강력히 촉구했다.

 유병국 의원(천안)은 “도시재생을 활성화 및 지원에 관한 특별법이 지난 6월 제정됨에 따라 우리지역의 여건을 고려한 충남형 도시재생사업의 모델 개발이 필요하다”고 주장하며 “충남도에서도 구도심 재개발 재건축을 활성화시키기 위한 제도적 그리고 인력 및 사업비 지원강구 방안에 대한 대책수립”을 요구했다.